Что такое повышение квалификации. Отличия от профпереподготовки.

Повышение квалификации — это один из видов дополнительного профессионального образования, предусмотренный статьей 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Давайте вновь оперировать терминами закона: «Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации» (часть 4 статьи 76).

В приведенной цитате заложена суть курсов повышения квалификации и ответ на вопрос, для чего они нужны: повышение квалификации — максимально оперативное получение новых актуальных знаний, умений и практических навыков, необходимых для эффективного осуществления трудовых функций в рамках уже имеющейся у работника профессии, специальности или квалификации.

Из этого следует и главное различие между профессиональной переподготовкой и повышением квалификации: если профессиональная переподготовка дает новую квалификацию и право ведения нового вида профессиональной деятельности, то повышение квалификации только частично усовершенствует уже существующую квалификацию.

Проиллюстрируем на примере. Работник имеет высшее образование, полученное в советские времена, по специальности «Геология и разведка нефтяных и газовых месторождений» с присвоением квалификации «инженер-геолог». Много лет работает экономистом в администрации небольшого городка, имея опыт практической работы. Для дальнейшего исполнения обязанностей был направлен на повышение квалификации в сфере экономики. Может ли он быть допущен к программе повышения квалификации? Исходя из части 4 статьи 76, на наш взгляд, не может. У него отсутствует базовая профильная или смежная квалификация, подлежащая усовершенствованию.

Лицам, успешно освоившим программу повышения квалификации и прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации (пункт 1 части 10 статьи 60, часть 15 статьи 76).

Действующим законодательством Российской Федерации процедура государственной аккредитации для программ повышения квалификации не предусмотрена. Организациям, реализующим такие программы, необходима лицензия с указанием в приложении вида образовательной деятельности «дополнительное профессиональное образование».

Минимальная нормативная продолжительность повышения квалификации составляет 16 учебных часов (Приказ Минобрнауки России № 499 от 01.07.2013 г.), что при обучении по 8 учебных часов в день занимает минимально 2 дня. Среднестатистическая продолжительность повышения квалификации 72 часа. Для отдельных программ нормами законодательства предусмотрена более высокая продолжительность обучения.

Стоимость обучения, как и в случае профессиональной переподготовки, варьируется от нескольких тысяч рублей до нескольких сотен тысяч рублей. На наш взгляд, также следует ориентироваться на «разумность» — от 12 тысяч рублей за курс обучения. Очевидно, что реализация даже двухдневного курса повышения квалификации за 2 тысячи рублей явно не позволяет соблюсти элементарные требования, предъявляемые к организации образовательного процесса. Не верим. Сами так не умеем, не хотим такому учиться, и Вам не советуем! Ведь нужно разработать программу, заключить договоры с обучающимися и сформировать личные дела, оплатить труд преподавателей и технических специалистов, подключить обучающихся к легальной электронной библиотеке, провести итоговую аттестацию с оформлением протокола, издать необходимые приказы о зачислении и отчислении, оплатить бланки удостоверений и заполнить их, внести сведения в Федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (ФИС ФРДО), и пр., и пр.